麵對約基奇26分7板!硬漢
受中秋、麵對國慶假期的影響,秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。
根據途牛旅遊網監測數據顯示,約基泰國、約基日本、韓國仍是暑期出行的主要選擇,但受到長假的激勵,暑期長線出境旅遊市場活躍,美國、法國、意大利超越其它亞洲國家成為熱門旅遊目的地。在“中美旅遊年”和互惠簽證政策的促進下,硬漢暑期赴美旅遊人次同比增長超過60%。
暑期TOP10出境目的地國家泰國日本韓國美國法國意大利印度尼西亞瑞士新加坡馬爾代夫二、麵對暑期旅遊熱點頻現經過多年的發展,麵對我國暑期旅遊產品和線路不斷豐富和完善,為旅遊者提供了多層次,多領域的消費選項,充分滿足了暑期避暑、研學、度假、觀光、探奇等多元的旅遊需求。在供需兩旺的市場背景下,約基今年暑期旅遊市場熱點不斷,親子遊、出國遊學、海島旅遊、郵輪旅遊等旅遊產品備受青睞。硬漢親子遊在今年暑期旅遊市場占據主角。根據途牛旅遊網監測數據顯示,麵對在暑期出遊的遊客中,2人出遊的訂單占比為42%,3-5人出遊訂單占比36%,6人及以上出遊訂單占比12%。約基親子訂單數占總訂單數的比例達3成。
其中,硬漢36-45歲年齡段的家長最愛帶孩子一起旅行,7-12歲小學階段的孩子出遊比例最高,占比超過6成。麵對英國和澳大利亞成為暑期首選海外遊學目的地。在這裏要區分其政治獨立性、約基學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、硬漢思想、硬漢研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,麵對如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,約基許多重要成員係民主黨人,約基為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、硬漢獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。
研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。
3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。
相关阅读
- 兒子五歲爸爸才發現其非親生,媽媽竟稱不知情……
- 程鶴麟:世界都猜不透英國人的心
- 蔡英文剛說完"我做了很多事情" 麵前的話筒全倒了
- 新價值投資掌門人羅偉廣麻煩多
- 實錘!AMD 7nm Navi顯卡仍然基於GCN架構
- 《Baba Is You》喜提外媒9分高評
- 驚奇!英國動物園一黑熊用布條蘸水給自己洗澡
- 女子抱怨耳朵痛 醫生從耳道中取出活飛蛾
- 突生變故!小夥接電話後崩潰大哭
- 劉裕為何被稱為戰神君主
- 上海上港客場2-0十人泰達
- 你不是世界首富貝佐斯的兄弟
- 三星S10 5G超越華為P30 Pro奪得DxOMark榜首
- 運勢來也:本周的你夠幸運嗎?
- 流氓性格的劉邦何以運氣超好
- 傳捷豹路虎欲收購微型出租車公司 向共享出行和無人駕駛進軍
- 自卑微中崛起逆天改命
- 歐尚科賽GT將三季度上市 搭載2.0T動機
- 真正的高情商,是從不說這六句話
- 曝中國新輕型坦克已批量服役
- 悲痛!星際爭霸2中國首個世界冠軍劉...
- 家務時間 成都男性超過女性
- 俄總參謀長:美欲借其全球反導係統剝奪俄反擊能力
- 智慧栽實控人突遭拘留
- 通用正在升級超級巡航係統 新係統有...
- 印尼宣布遷都決定,但還沒想好要搬到哪裏
- 土耳其4層高危樓轟然倒塌 居民大聲尖叫
- 崩潰!女子9000元的“戰鬥雞”被人偷宰準備下鍋
- 組圖:楊冪巔峰之夜上班照曝光 長發飄飄女神範兒十足
- 我體驗了一把自由職業
- 新一代寶馬3係:我打我自己
- 太陽暫時下線!內江“五一”假日天氣涼爽適宜出行
- 一個月時間,他徹底淪落成了廢物
- 包文婧直爽感情觀獲讚
- 沒看懂英文信被罰巨款 海外華人收到信件不要忽視
- 樸有天首次承認吸毒事實,此前曾多次堅決否認
- 大學生手繪畫卷 致敬五四運動
- 深度人物:杜蘭特,做的一切都為證明他比詹皇更強
- 凱迪拉克ATS-L優惠10萬元
- 試駕本田奧德賽銳·混動
- 那時的我們,看不懂《小飛龍》
- 深擊|共享住宿走進下半場:“做重”會是個好生意嗎?
- 一父兩母?全球首位"三人試管嬰兒"在希臘出生
- 火勇廝殺裁判唱戲 庫裏關鍵1射好驚險
- 外觀時尚前臉衝擊力強 雷克薩斯ES優惠1萬元
- 法國多地後悔為巴黎聖母院捐款 撤銷捐款承諾
- 美麻疹確診病例創25年來新高 加州高校千人被隔離
- 2塊錢1斤,晚上吃一點,百病遠離你,血管洗得幹幹淨淨!
- 赴韓“低價團”引發糾紛多 中使館籲遊客謹慎選擇
- 德帥:我們本該多20次罰球
- 替嫁嬌妻:偏執總裁寵上癮
- [大開眼界] 這個“主刀醫生”有點酷,一人完成一台手術
- 房企三天內二線城市拿地超780億
- 字母哥21中7全場最低-24
- 劉詩詩平安生子,網友一片祝賀的同時又把眼神看向了胡歌
- 東方園林欠薪事件:六成員工被"優化"
- 偏偏這一刻,我扛不住了!
- 家風敗壞的女台長被查前 江西廣電已多人連續落馬
- 不忍直視 特魯多會見安倍時2次將日本叫成"中國"
- 張傑獲華語榜中榜兩項大獎